EL APRA Y EL PODER: EL GOBIERNO DE BUSTAMANTE

El Apra y el poder (1945 -1948 ) :Los tres años del Gobierno de Bustamante (1945-1948) representan un momento crucial en la vida política del país. Este corto período de relativa democracia fue importante para el movimiento obrero y popular, permitiéndole consolidar su organización sindical y política. Fue también importante por ser un intento de quitar a la oligarquía su tradicional dominio sobre el Estado, abriendo el poder a nuevas fuerzas democráticas. Este intento no llegó a tener éxito. Nuevamente, la Oligarquía peruana logró formar un Frente anti-aprista y hacer intervenir a las Fuerzas Armadas. Con el Golpe de Odría, en 1948, el movimiento obrero y popular recayó bajo una dura represión y el Capital imperialista tuvo todas las puertas abiertas. El Partido aprista, que fue la principal fuerza política popular que llevó a Bustamante a la presidencia de la República, no pudo concretar su politica anti­-oligárquica, dado que la derecha bloqueó las instituciones democráticas. Salieron a la luz entonces las contradicciones al interior del Apra, entre los altos dirigentes, que buscaban una solución negociada por arriba a la crisis del poder, y los sectores más radicales del Partido, que querían implementar una línea insurreccional de masas y proponiendo la intervención de las fuerzas obreras y populares del Partido. Estas contradicciones llegaron a una primera ruptura en 1948, con hondas consecuencias sobre la dirección futura del movimiento obrero y popular. ' El Frente Democrático Nacional y el gobierno de Bustamante Como lo vimos antes, a fines de la, segunda guerra mundial, se abrió una coyuntura relativamente favorable a una apertura democrática en el Perú con la victoria de los aliados, vencido el fascismo, la democracia parecía imponerse en el "mundo libre". Los sectores medios y la pequeña burguesía peruana que cuestiona­ban el Estado Oligárquico aprovecharon de esta coyuntura para exigir “elecciones democráticas" contando con el apoyo de los sectores populares organizados. Se constituyó así un Frente Democrático Nacional, en el cual participaron una serie de partidos y de personalidades políticas, de línea progresista, reformista o centrista. Participó el Partido Comunista y sobre todo el Apra como, fuerza principal. El frente escogió como candidato para las elecciones de 1945 a un abogado arequipeño, Luis Bustamante y Rivero, que representaba lo que unos diez años más tarde sería la Democracia Cristiana. El Frente adoptó un programa, influido por el Apra crear un "congreso económico", reformas de bancos, propiciar la industrialización promover relaciones más justas entre el capital y el trabajo, defender la autonomía sindical, desarrollar la gratuidad de la enseñanza" llevar a cabo elecciones municipales, etc. El Apra salió de la clandestinidad en mayo de 1945, pudiendo realizar una grandiosa manifestación popular en la capital. Poco después Bustamante era elegido gracias a los votos apristas. El Apra obtuvo casi la mayoría en la elección de diputados y senadores.Entre ellos salieron elegidos varios dirigentes obreros. Al principio, Bustamante nombró algunos apristas en su Gabinete ministerial. El nuevo Gobierno, bajo la presión aprista creó algunas Corporaciones Nacionales de Desarrollo, dio impulso a la educación Y dictó algunas leyes laborales. Un número sin precedentes de sindicatos fueron reconocidos. Sin embargo, muchos puntos del programa del Gobierno que defendían los diputados apristas no pudieron ser aprobados. Los terratenientes, la burguesía agro-exportadora y las empresas imperialistas, se sintieron afectados por la política económica de Gobierno: el control de los precios y los cambios de moneda extranjera, las. medidas de protección de la industria nacional, etc. Sobre todo, estaban muy preocupados por el proceso de organización y la creciente movilización de los sectores populares. Atacaron a Busta­mante, acusándole de ser demasiado débil frente al Apra. Por su lado, Bustamante acusaba al Apra de fomentar las huelgas y el desorden social.La ofensiva de la derecha sobre el Gobierno se, reforzó en enero de 1947, cuando un industrial presidente del periódico La Prensa, fue asesinado. El atentado fue cargado a cuenta del Apra, Bustamante excluyo a los ministros apristas de su Gabinete, llamando a militares, entre ellos el General Manuel Odría como Ministro de Gobierno. Empezó de nuevo una represión sistemática. En julio de 1947, la derecha se unió para boicotear el Congreso el cual, por falta de quorum, quedó paralizado: El Apra perdía su principal influencia en el poder del Estado. Mientras tanto, la movilización obrera se extendía y muchos militantes apristas avanzaban los preparativos para una insurrección popular y armada.